Как наказать за неквалифицированную проверку посуды

1. Характер посуды В соответствии с положениями «Закона о безопасности пищевых продуктов» к продуктам, связанным с пищевыми продуктами, относятся упаковочные материалы, тара, моющие и дезинфицирующие средства, используемые для пищевых продуктов, а также инструменты и оборудование, используемые для производства и эксплуатации пищевых продуктов. Более детальное различие можно разделить на следующие ситуации (конкретные правила см. в статье 150 Дополнительных положений к «Закону о безопасности пищевых продуктов»): упаковочные материалы и контейнеры, используемые для упаковки и хранения пищевых продуктов, готовых к непосредственному употреблению в пищу ( К этой категории относится упомянутая ниже посуда). Те, которые вступают в прямой контакт с пищевыми продуктами или пищевыми добавками во время производства и обработки, представляют собой инструменты и оборудование для производства и эксплуатации пищевых продуктов. Поэтому в практике надзора и правопорядка первым делом необходимо определить, является ли посуда упаковкой пищевых продуктов или инструментом и оборудованием. Требования к безопасности пищевых продуктов у них разные. Поэтому, только уточнив характер посуды, Чтобы правильно применить соответствующие положения. Например, если пластина используется для удержания сырья на операционном столе, она относится к инструментальному оборудованию; если он используется для хранения готовых блюд, то он относится к пищевой таре (посуде).

2. Различные требования к упаковочным материалам, таре, инструментам и оборудованию. Во-первых, при покупке пищевых продуктов юридическим обязательством пользователей является статья 50 Закона о безопасности пищевых продуктов: не приобретать и не использовать пищевые продукты, которые не соответствуют пищевым требованиям. стандарты безопасности. Относится к требованиям к качеству самого продукта. Требования к использованию инструментов и оборудования соответствуют пункту 6 статьи 33 «Закона о безопасности пищевых продуктов»: они должны быть безопасными, безвредными и содержаться в чистоте во избежание загрязнения пищевых продуктов. Требования к использованию упаковочной тары, то есть столовой посуды, предусмотрены пунктом (5) настоящего пункта: перед использованием она должна быть вымыта и продезинфицирована. При этом пункт (7) оговаривает требования к собственному материалу: нетоксичный и чистый. При этом пунктом (10) настоящего пункта предусмотрены требования к очистке: используемые моющие и дезинфицирующие средства должны быть безопасными и безвредными для организма человека. Однако в действительности все еще распространены случаи передачи бизнеса по чистке и дезинфекции посуды на аутсорсинг. В связи с этим статья 56 «Закона о безопасности пищевых продуктов» предусматривает, что если поставщик услуг общественного питания поручает очистку и дезинфекцию столовых и питьевых принадлежностей, он должен поручать услуги централизованной дезинфекции столовых и питьевых принадлежностей на определенных условиях.

3. Разъяснив изложенные положения, на практике необходимо различать разные ситуации, а затем правильно применять соответствующие правовые нормы:

Сценарий 1: При выборочном контроле показатели материала самой посуды являются безоговорочными: она относится к приобретению или использованию пищевой продукции, не соответствующей стандартам пищевой безопасности. Нарушение пункта 1 статьи 50 Закона о безопасности пищевых продуктов наказывается в соответствии с пунктом 1 (4) статьи 125.

Ситуация 2: Посуда очищается и дезинфицируется сама по себе, но результат теста недостоверен. Причин такой ситуации может быть две: первая заключается в том, что используемое чистящее или дезинфицирующее средство не соответствует требованиям; во-вторых, вода, используемая для очистки, не соответствует требованиям или процесс очистки и дезинфекции не соответствует требованиям. В соответствии со статьей 33, абзацем 1, пунктами (9) и (5) «Закона о безопасности пищевых продуктов», о конкретной ситуации следует судить по результатам испытаний: например, друг из Хубэя консультировался позавчера и сказал: что результат теста был анионным. Если синтетическое моющее средство превышает стандарт, такая ситуация должна означать, что процесс очистки является неквалифицированным, поскольку, если чистящее или дезинфицирующее средство не квалифицировано, это не проблема превышения стандарта, а обнаружение токсичных веществ. и вредные вещества. Но вопрос, который смутил этого друга, заключается в том, что статья 33, пункт 1 (5) «Закона о безопасности пищевых продуктов» только устанавливает обязанность операторов по очистке и дезинфекции, но не устанавливает результаты очистки и дезинфекции. Возникли вопросы относительно наказания в соответствии с пунктом (5) части 1 статьи 126. На самом деле ответ прост: выполнение квалифицированных требований после очистки и дезинфекции является сопутствующей обязанностью очистки и дезинфекции, и нет необходимость юридического разъяснения. Поэтому применение статьи 126, параграфа 1 (5) к наказанию вполне уместно. В то же время статья 70 «Правил применения Закона о безопасности пищевых продуктов» также предельно ясна: За исключением обстоятельств, предусмотренных в первом абзаце статьи 125 и статье 126 Закона о безопасности пищевых продуктов, производители пищевых продуктов и операторы, если поведение производства и эксплуатации не соответствует положениям пунктов 5, 7 и 10 пункта 1 статьи 33 Закона о безопасности пищевых продуктов или не соответствует национальным стандартам безопасности пищевых продуктов, требуемым соответствующим процессом производства и эксплуатации пищевых продуктов. , закон о безопасности пищевых продуктов должен налагаться штрафные санкции в соответствии с первым абзацем статьи 126 и статьей 75 настоящего Положения.

Сценарий 3: Применяется аутсорсинговый метод мытья и дезинфекции посуды. В этом случае в основном проверяйте выполнение обязательств по проверке предприятий общественного питания в соответствии со статьями 56 и 58 «Закона о безопасности пищевых продуктов» и статьями 26 и 20 «Правил реализации Закона о безопасности пищевых продуктов». Статья 7 предусматривает, что обязательства по проверке в основном включают: во-первых, проверку квалификации (бизнес-лицензии); во-вторых, проверка сертификата дезинфекции; в-третьих, проверка названия подразделения, адреса, контактной информации, даты дезинфекции и номера партии, а также срока годности на индивидуальной упаковке посуды. . Если обязательство по проверке не выполнено, например, другая сторона является незаконной единицей, сертификат дезинфекции не приложен должным образом, а содержимое, указанное на упаковке, не соответствует требованиям и т. д., это нарушает положения второго пункта статьи 56 «Закона о безопасности пищевых продуктов», штрафы налагаются в соответствии с первым абзацем статьи 126, а правовым основанием являются положения статьи 69 «Правил реализации Закона о безопасности пищевых продуктов»: При любом из следующих обстоятельств статья 126 Закона о безопасности пищевых продуктов предусматривает применение пункта 1 статьи 75 настоящих правил: (2) Поставщик услуг общественного питания не проверяет и не сохраняет копию лицензии на предпринимательскую деятельность и квалификационного сертификата дезинфекции. пункта централизованной дезинфекции посуды и питьевого инвентаря; теоретической основой является эта проверка, которая относится к требованиям контроля производства и эксплуатации пищевых продуктов, существенно отличается от проверки поступающих товаров в оборот пищевых продуктов. Назначение установок по дезинфекции посуды, соответствующих положениям настоящего Закона, как это предусмотрено во втором абзаце статьи 56 «Закона о безопасности пищевых продуктов», относится не только к квалификационным, но и включает в себя материальные требования. Установка для дезинфекции посуды, необходимая по закону. Если проверка соответствует требованиям, но тест не пройден, то ее прикажут прекратить использовать, а дезинфекционную установку передадут в отдел здравоохранения для наказания. Потому что, будь то второй абзац статьи 126 «Закона о безопасности пищевых продуктов» или статья 71 «Правил реализации Закона о безопасности пищевых продуктов», к незаконным действиям подразделений централизованной дезинфекции посуды и питьевых принадлежностей относятся чистка и порядок дезинфекции и выдача соответствующих сертификатов и этикеток будет осуществляться отделом здравоохранения. Однако предприятие общественного питания выполнило обязанность проверки в соответствии с законом, вины нет, поэтому наказывать его не следует. Проблема в том, что если обязанность проверки не выполняется и проверка не квалифицирована, какое должно быть наказание? Автор считает, что предприятие общественного питания должно быть наказано в случае невыполнения им своих проверочных обязательств; и тест посуды неквалифицированный